上海市委副書記、市長楊雄6月30日主持召開市政府常務會議,研究支持“新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”(簡稱“四新”)企業(yè)發(fā)展、加快推進本市重大工程建設等工作。楊雄強調,上海各級政府的職能和工作方式如果不能順應產業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)需求進行主動調整改進,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略就是一句空話。面對新興事物和發(fā)展新形勢,各部門不能因循守舊,更不能動輒“翻本本”。要堅持實事求是,堅持問題導向,敢于打破傳統(tǒng)思維模式和舊的條條框框,切實解決企業(yè)碰到的難題瓶頸,探索出推進新興行業(yè)發(fā)展和重大項目建設的管理新模式,使各項政策措施和體制機制真正符合新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要,真正符合先進生產力的發(fā)展方向。 “四新”經濟是指新一代信息技術革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展背景下,以市場為導向,以技術、應用和模式創(chuàng)新為內核并相互融合的新型經濟形態(tài)。會議指出,發(fā)展“四新”經濟是市委、市政府的重要戰(zhàn)略部署,也是上海產業(yè)結構轉型升級的必由之路?!八男隆苯洕芏囝I域是在跨界融合中發(fā)展起來的,難以直接套用現有的行業(yè)管理模式和支持政策。政府部門要主動適應“四新”經濟發(fā)展的新趨勢和新特點,避免用傳統(tǒng)產業(yè)的條條框框束縛新生事物發(fā)展。要切實為“四新”企業(yè)解決實際困難,創(chuàng)造有利于初創(chuàng)企業(yè)成長和龍頭企業(yè)做大做強的良好環(huán)境。 會議強調,要進一步完善促進“四新”經濟發(fā)展的工作推進機制。建立服務“四新”企業(yè)的綠色通道,堅持問題導向,從企業(yè)需求著手,適應企業(yè)全生命周期發(fā)展規(guī)律,建立服務于各階段需求的問題反映和解決機制;要加強政策創(chuàng)新,調整完善現有政策,研究和制定適應“四新”經濟特點的支持政策;要探索建立“四位一體”的“四新”工作推進模式,通過模式創(chuàng)新,打造產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 會議聽取了本市重大工程建設推進情況的匯報并指出,年初以來,重大工程總體啟動較早、推進平穩(wěn)、管理有序,但也存在項目進展不平衡、前期工作不足制約等問題。各部門要堅持問題導向,主動傾聽基層意見,避免重形式輕內容的管理弊病,進一步簡化審批,加快操作,確保重大工程按計劃完成。 會議強調,重大工程建設要進一步強化各方責任,加強督察和考核;進一步強化項目前期儲備研究;進一步強化資源集聚,在政策、資金等方面優(yōu)先保證重大工程項目需要;進一步強化行業(yè)創(chuàng)新轉型,以重大工程的協調平臺為抓手,加強行業(yè)科技創(chuàng)新體制機制建設,加大新技術、新工藝、新設備、新材料等應用。 |